logo
 

Методические рекомендации от 21.03.2024 № 7-МР: Банк России определил подходы к реализации требований к управлению риском информационной безопасности и обеспечению операционной надежности

  • /
  • /
  • /


Банком России опубликованы Методические рекомендации от 21.03.2024 № 7-МР, в которых изложены порядок и сроки внедрения финансовыми организациями ГОСТ Р 57580.3-2022 и ГОСТ Р 57580.4-2022.


ГОСТ Р 57580.3-2022 и ГОСТ Р 57580.4-2022, регламентирующие вопросы управления риском информационной безопасности и обеспечения операционной надёжности, введены в действие с 1 февраля 2023 года и до настоящего времени не были ни обязательными, ни рекомендованными к применению. Поднадзорные организации ожидали появления ссылок на новые стандарты при внесении изменений в соответствующие положения Банка России – № 716-П от 08.04.2020 по управлению операционным риском (и риском информационной безопасности как его подвидом), № 787-П от 12.01.2022 и № 779-П от 15.11.2021 по обеспечению операционной надежности.


Банк России внес ясность в вопрос о статусе новых стандартов. Стало понятно, каким финансовым организациям, какие меры стандартов и в какие сроки следует внедрять. И несмотря на то, что 7-МР рекомендует (а не обязывает), де-факто рекомендуемое Банком России является необходимым к исполнению.


Для понимания Методических рекомендаций обозначим, что ГОСТ Р 57580.3-2022 и ГОСТ Р 57580.4-2022 устанавливают следующие уровни защиты, применительно к которым определяется состав мер, подлежащих реализации:


  • усиленный/стандартный/минимальный в части управления риском информационной безопасности;
  • усиленный/стандартный/минимальный в части обеспечения операционной надежности.

Относительно этих уровней защиты Банком России и рекомендовано финансовым организациям реализовывать требования к управлению риском информационной безопасности (ГОСТ Р 57580.3-2022) и обеспечению операционной надежности (ГОСТ Р 57580.4-2022).


Кредитным организациям


Кредитные организации обязаны в своей деятельности выполнять требования как к управлению риском информационной безопасности (глава 7 Положения № 716-П), так и к обеспечению операционной надежности (Положение № 787-П), поэтому им рекомендовано реализовывать меры обоих стандартов:


Тип кредитной организации Уровень защиты согласно ГОСТ Р 57580.3-2022 Уровень защиты согласно ГОСТ Р 57580.4-2022 Рекомендованный срок внедрения Количество мер, подлежащих внедрению
Банк, размер активов которого составляет 500 миллиардов рублей и более Усиленный Усиленный до 31 декабря 2025 года 222 по ГОСТ Р 57580.3-2022, 293 по ГОСТ Р 57580.4-2022
Банк с универсальной лицензией, размер активов которого составляет менее 500 миллиардов рублей Усиленный Стандартный до 31 декабря 2026 года 222 по ГОСТ Р 57580.3-2022, 275 по ГОСТ Р 57580.4-2022
Иные кредитные организации Стандартный Стандартный до 31 декабря 2026 года 210 по ГОСТ Р 57580.3-2022, 275 по ГОСТ Р 57580.4-2022

Некредитным финансовым организациям


Некредитные финансовые организации обязаны руководствоваться требованиями Положения № 779-П к обеспечению операционной надежности, поэтому 7-МР рекомендует им реализовывать только ГОСТ Р 57580.4-2022:


Тип некредитной организации Уровень защиты согласно ГОСТ Р 57580.4-2022 Рекомендованный срок внедрения Количество мер, подлежащих внедрению
  • Центральные контрагенты
  • Центральный депозитарий
  • Регистраторы финансовых транзакций
Усиленный до 31 декабря 2026 года 293

Некредитные финансовые организации, указанные в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 Положения № 757-П, в том числе:

  • Специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
  • Клиринговые организации
  • Организаторы торговли
  • Страховые организации
  • Негосударственные пенсионные фонды.
  • Репозитарии
  • Брокеры, дилеры, управляющие, депозитарии и регистраторы
  • Операторы инвестиционной платформы и операторы финансовой платформы
Стандартный до 31 декабря 2026 года 275

Некредитные финансовые организации, указанные в подпункте 1.4.4 пункта 1.4 Положения № 757-П, в том числе:

  • Управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов
  • Форекс-дилеры
  • Общества взаимного страхования
  • Страховые брокеры
  • Иные, не указанные в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 Положения № 757-П
Минимальный до 31 декабря 2027 года 190

Как кредитным, так и некредитным финансовым организациям 7-МР рекомендуют разработать планы внедрения стандартов, предусматривающие выбор и применение необходимых для каждого уровня организационных и технических мер. Соответственно, планы должны укладываться в вышеуказанные сроки.


Что делать


Финансовым организациям предстоит большой объем работы. Проще будет тем, кто обстоятельно подошел к внедрению требований Положений 716-П и 787-П/779-П (какие-то меры будут уже реализованы), а также внимательно отнесся к составлению новой отчетности в Банк России – о показателях операционной надежности и применяемых организацией информационных технологиях (процесс «Идентификация критичной архитектуры» ГОСТ Р 57580.4-2022, требующий значительных ресурсов, будет во многом внедрен).


Для разработки планов внедрения стандартов необходимо будет не только изучить и понять их требования, но и провести аудит внутренних нормативных документов и процессов организации. Последующая реализация плана потребует командной скоординированной работы специалистов нескольких подразделений. А по итогам такой работы хорошей практикой будет провести повторный аудит на соответствие – чтобы убедиться, что необходимые меры внедрены, и внедрены так, как было запланировано.


Наши эксперты помогут и ответят на возникающие вопросы на любом этапе внедрения ГОСТ Р 57580.3-2022 и ГОСТ Р 57580.4-2022 в вашей организации. Заполните форму обратной связи или позвоните по телефону для получения консультации. Менеджер свяжется с вами и вместе мы разработаем оптимальное решение для вашей компании.

Другие материалы